習近平總書記主持中共中央政治局會議 

研究部署黨風廉政建設和反腐敗工作　

審議《關于全面振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地的若干意見》

（2015年12月30日）

中共中央政治局12月30日召開會議，聽取中央紀律檢查委員會2015年工作匯報，研究部署2016年黨風廉政建設和反腐敗工作；審議通過《關于全面振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地的若干意見》。中共中央總書記習近平主持會議。
　　會議指出，全面從嚴治黨是協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局、實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標和中華民族偉大復興中國夢的重要保障。2015年，黨中央堅定不移推進全面從嚴治黨，堅定不移推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭，嚴肅查處周永康、令計劃等人嚴重違紀違法案件，堅決消弭隱患、杜絕后患，黨風廉政建設和反腐敗斗爭取得重大階段性成果，凝聚了黨心民心，增強了人民群眾對黨的信心和信任。中央紀委和各級紀律檢查機關聚焦中心任務，強化監(jiān)督執(zhí)紀問責，堅持紀嚴于法、紀在法前，完善黨內(nèi)法規(guī)制度，深化紀檢體制改革，推進巡視和派駐監(jiān)督全覆蓋，堅決遏制腐敗蔓延勢頭。

會議強調(diào)，全面從嚴治黨，推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭，是新形勢下我們黨進行具有許多新的歷史特點的偉大斗爭的重要方面，必須堅定立場方向，堅定信心決心，堅決打贏這場斗爭。要全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神，深入貫徹習近平總書記系列重要講話精神，協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，堅持全面從嚴治黨，以黨章為根本遵循、以黨紀為基本準繩，全面加強紀律建設，健全黨內(nèi)法規(guī)制度，完善黨內(nèi)監(jiān)督體系，保持堅強政治定力，強化管黨治黨責任，深化標本兼治，鍥而不舍落實中央八項規(guī)定精神，堅決遏制腐敗蔓延勢頭，以堅如磐石的意志和決心，把黨風廉政建設和反腐敗斗爭引向深入。

會議指出，要堅決把全面從嚴治黨的主體責任壓下去，加大問責力度，讓失責必問成為常態(tài)。要探索黨長期執(zhí)政條件下強化自我監(jiān)督的有效途徑，完善黨內(nèi)監(jiān)督制度。要全面加強紀律建設，黨員要受到嚴格的紀律約束，黨的領導干部職位越高要求越要嚴格，堅持不懈、一抓到底，決不能讓“四風”反彈回潮。要力度不減、節(jié)奏不變，形成持續(xù)威懾，堅決把腐敗蔓延勢頭遏制住。在換屆工作中，要嚴把選人用人關，防止帶病提拔、帶病上崗。要以更高的標準、更嚴的紀律，建設忠誠干凈擔當?shù)募o檢隊伍。

會議同意明年1月12日至14日召開十八屆中央紀律檢查委員會第六次全體會議。

會議指出，黨中央、國務院對東北地區(qū)發(fā)展歷來高度重視，2003年作出實施東北地區(qū)等老工業(yè)基地振興戰(zhàn)略的重大決策。10多年來，東北老工業(yè)基地振興取得明顯成效和階段性成果。實踐證明，黨中央、國務院關于實施東北地區(qū)等老工業(yè)基地振興戰(zhàn)略重大決策是正確的，東北老工業(yè)基地實現(xiàn)全面振興的前景是廣闊的。當前，我國經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)，東北地區(qū)發(fā)展面臨新的困難和問題，解決這些困難和問題歸根結(jié)底還要靠全面深化改革。

會議強調(diào)，當前和今后一個時期是推進東北老工業(yè)基地全面振興的關鍵時期，要牢固樹立并切實貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，適應和把握我國經(jīng)濟進入新常態(tài)的趨勢性特征，以提高經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，加大供給側(cè)結(jié)構性改革力度，保持戰(zhàn)略定力，增強發(fā)展自信，堅持變中求新、變中求進、變中突破，努力提升東北老工業(yè)基地的發(fā)展活力、內(nèi)生動力和整體競爭力。

會議提出，到2020年，東北地區(qū)要在重要領域和關鍵環(huán)節(jié)改革上取得重大成果，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式和結(jié)構性改革取得重大進展，經(jīng)濟保持中高速增長，同步實現(xiàn)全面建成小康社會目標。產(chǎn)業(yè)邁向中高端水平，自主創(chuàng)新能力大幅提升，重點行業(yè)和企業(yè)具備較強國際競爭力；新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化協(xié)調(diào)發(fā)展新格局基本形成；城鄉(xiāng)居民收入增長和經(jīng)濟發(fā)展同步；資源枯竭、產(chǎn)業(yè)衰退地區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展取得顯著成效。在此基礎上，爭取再用10年左右時間，東北地區(qū)要成為全國重要的經(jīng)濟支撐帶，具有國際競爭力的先進裝備制造業(yè)基地和重大技術裝備戰(zhàn)略基地，國家新型原材料基地、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地和重要技術創(chuàng)新與研發(fā)基地。

會議強調(diào)，抓好新一輪東北老工業(yè)基地振興，重點要在4個方面著力。一是著力完善體制機制，要堅決破除體制機制障礙，形成一個同市場完全對接、充滿內(nèi)在活力的體制機制。二是著力推進結(jié)構調(diào)整，下大氣力改變傳統(tǒng)產(chǎn)品占大頭、“原”字號“初”字號產(chǎn)品居多的單一產(chǎn)品結(jié)構。三是著力鼓勵創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，把創(chuàng)新作為東北內(nèi)生發(fā)展動力的主要生成點，激發(fā)調(diào)動全社會創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)激情。四是著力保障和改善民生，使發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民，讓人民群眾有更多獲得感。東北地區(qū)地方黨委和政府要團結(jié)帶領廣大干部群眾，打贏全面振興這場硬仗。全國其他地區(qū)要把本地老工業(yè)基地振興工作納入重要議事日程。各有關部門要加大政策支持和推進落實工作力度。

（來源：《人民日報》2015年12月31日）